老年助餐，推得开还要办得好(2)

　　——一些助餐点运营压力大，面临入不敷出的困境。国家统计局北京侦查总队曾对40家老年餐桌机构开展典型调研，结果显示，在老年餐桌运营存在的主要困难中，选择“餐费价格很难与成本同步，亏损缺口加大”的机构占比达到55%。业内人士认为，与社会化餐饮相比，“微利惠民”是老年助餐服务的主要特征，这意味着老年助餐点的菜品价格往往较低，再加上工作人员不足、客流不稳定等因素，餐费收入低和制餐、送餐成本高的问题成为助餐点持续经营的突出阻力。

　　“目前老年助餐点虽然遍地开花，但供需矛盾依旧突出，能够收支平衡、略有盈余并可持续发展的助餐点相对较少。”朱孔来说，此外，有些老年助餐点还存在资源利用不充分、规范化服务不够、服务对象不精准等情况，这些问题需要引起重视并采取有效措施加以解决。

　　避免搞攀比和“一阵风”

　　为了更好推动老年助餐服务发展，各地相继出台政策举措，加大支持力度。

　　在辽宁营口，民政等部门明确以分类补助推动社区助老食堂建设、运营。营口市民政局有关负责人介绍，将从三方面给予补助：一是一次性建设补助，经验收合格的由各级政府新建或改扩建的社区助老食堂，给予不超过15万元的一次性建设补助。二是运营补助，日均助餐人数41人以上的，给予每年4万元运营补贴。三是老年人助餐补助。

　　安徽合肥就老年助餐点布局及餐品种类作出部署。合肥市民政局养老服务处副处长缪美表示：“我们将引导规模化、连锁化的餐饮企业加入老年助餐服务行列，使菜品种类更丰富，老人可选性更强。同时，合肥还将调整优化老年食堂选址和面积，在老年食堂、助餐点建设前，进行充分调研论证，保障后期运营实效。”

　　运营机构也在积极尝试。“送餐上门是不少老人的现实需求，但过去由于送餐工作由我们自己承担、人手又少，每天的送餐数量和范围都比较有限。”朝阳区水碓子社区养老服务驿站站长王月说，“今年，我们跟外卖平台达成合作，由外卖小哥为老人送餐，既提升了效率，也扩大了覆盖范围。接下来，我们将继续推广这一配送模式，帮助更多老年人在家享受优质助餐服务。”

　　送餐负担减轻了，经营收入怎样提升？拓展客户群体、提高空间使用效率是关键。“在满足老年人助餐需求的基础上，我们还通过菜品创新、环境改造吸引更多客源，目前30%的客源为60岁以上老年人，70%的客源是青年人。”在浙江省杭州市上城区，复兴里社区健康食堂成了各年龄段居民追捧的“网红店”，食堂负责人胡一凡表示，“把开在社区里变成‘长’在社区中，真正融入社区居民的生活和文化，才能持久健康运营。”

　　专家认为，老年助餐服务具有公益属性，其发展需要政府层面的引导和支持，同时也离不开经营者增强市场化竞争意识和长期运营规划。在推进老年助餐服务发展过程中，各地的经济发展水平、收入水平和生活消费习惯不同，必须紧密结合当地实际，避免搞攀比和“一阵风”式推进，从而真正让老年助餐服务推得开也办得好。

　　《人民日报海外版》(2023年10月26日第04版)