学校对面台球室里未成年人玩得欢
专家:进一步扩大和明确“未成年人不宜进入的场所”的内涵和范围
侦查动机
“小学附近能开麻将馆吗?”近日,山西省运城市的李女士来电咨询。
李女士说,为了让女儿上下学方便,她一家搬到了学校对面的学区房,发现楼下有个麻将馆,不仅孩子放学路上就能看到里面噼里啪啦打麻将,晚上的麻将声也经常持续到深夜12点多,非常影响孩子学习和休息。
“听说中小学校附近不能开歌舞厅,那麻将馆是不是也应该禁止?”李女士说。
为此,记者进行了侦查采访。
□ 本报记者 张守坤
前不久,《广东省预防未成年人犯罪条例(修订草案修改稿征求意见稿)》,向社会各界公开征求意见,其中第38条“学校周边营业限制”引发广泛关注。
该条文提出,中小学校周边200米范围内不得设立互联网上网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所、营业性游艺娱乐场所以及其他法律法规规定未成年人不宜进入的场所。哪些是“未成年人不宜进入的场所”?网友众说纷纭。
《法治日报》记者近日走访北京、天津、安徽等地,采访多名家长了解到,当前,中小学校周边200米范围内,已经很少见到网吧、KTV、游戏厅这样的场所,但还存在一些麻将馆、棋牌室、台球室等场所,一些家长认为这些场所也是“未成年人不宜进入的场所”,应远离学校周边。
受访专家指出,未成年人的自制力相对比较薄弱,容易受外界诱惑、沉迷其中,构筑起保护未成年人的铜墙铁壁,净化中小学校周边环境非常有必要。有关部门应出台相关规定,进一步扩大和明确“未成年人不宜进入的场所”的内涵和范围,将尚未遭明令禁止但对未成年人成长实际造成危害的场所也纳入“禁令”之中,强化日常监管的同时,让其远离学校周边,更好地为中小学生营造良好、舒适的成长环境。
棋牌室向学生敞开大门
在安徽省宿州市某中学对面,有一家开了十多年的台球室,每天生意红火。该中学张老师注意到台球室里经常有不少穿着校服的学生出没,还有一些一看就是年纪尚小的未成年人,这让他颇为担忧。
“来这里打球的很多是初中生和高中生,还遇到过几个比台球桌高不了多少的小学生,一手抽着烟一手拿着球杆,嘴里满是脏话。令人痛心的是,有时明明是上课时间,台球室里还是能看到学生的身影。”张老师说,从学校正门出来下个路边的台阶就是台球室,很多老师和家长都希望这个台球室能搬走。
在宿州市某小学对面的商场,近年来开了好几家24小时自助麻将馆,学生进入并无限制。有老师反映,一些学生一放学就跑到马路对面去玩了,他进麻将馆观察过,去的学生大多是附近的中学生,偶尔也有小学生。
他向记者这样描述他见到的学生打麻将的场景:“吃、碰、杠、胡了……”伴随着一阵阵略带亢奋的声音,孩子们迅速而熟练地摸牌、打牌,“国骂”脱口而出,与成年人打麻将几乎无异。类似的场景在不少地方都有上演。
前段时间,江西省宜春市高安市瑞州街道接到辖区居民反映:“高安市某小区20栋楼下有一个麻将馆,该麻将馆对面有一所小学,麻将馆距离学校不到500米。导致该学校的很多家长把小孩送到学校后就前往麻将馆,放学后就把小孩接到麻将馆吃饭,严重影响孩子们的学习。”
未成年人保护法明确规定,学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。
记者在侦查中发现,目前学校周边200米范围内,很少见到网吧、烟酒店、KTV的身影,但棋牌室、麻将馆、台球室仍较为常见,参与者有不少是未成年人。
如果把“附近”的范围扩大至500米,麻将馆、台球室就更为常见了。记者网上查询天津市河东区几所中小学看到,学校500米内往往都有多家麻将馆、台球室。
据了解,这些场所有些是学校盖之前就存在,有些则是学校建成后才开业。值得注意的是,有的棋牌室、麻将馆、台球室往往不会主动验证消费者身份信息,未成年人可以随意出入。
容易导致学生沾染陋习
那么,中小学校周边能否开设棋牌室、麻将馆、台球室?这几种场所是否为未成年人保护法中不适宜未成年人活动的“营业性娱乐场所”?
通过检索,记者注意到有不少经营者向地方政府部门提出过类似问题,各地作出的回复并不一致。
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