千亿槟榔产业，走到悬崖边

“一包里面大概有20-30颗槟榔，他每天能嚼两三包，基本上从早到晚就没停过。”讲起身边朋友的例子，湖南的樊女士忍不住一声叹息，他的朋友还不到30岁，如今已经确诊了口腔癌。

樊女士也听说了近期浙江义乌要求商家下架槟榔的消息。面对传闻，9月20日，义乌市市场监督管理局食品监管科相关人士回应媒体称，是要把槟榔当作“槟榔制品”来销售，不得按照食品来销售。与此同时，四川多地也已经明确禁止食品店销售槟榔。

随着强监管信号的释放，野蛮生长的槟榔产业受到各方关注。专家建议，应采取类似于卷烟、电子烟等成瘾产品的监管模式，对槟榔产销进行全链条监管。

多地下架

在槟榔爱好者的圈子里流传着一句话：“槟榔配酒，越喝越有，槟榔加烟，法力无边。”这句话形象地道出了食用槟榔所具有的蛊惑感。但随着一波未平一波又起的争议，槟榔显然有了跌落神坛的架势。

据第一财经消息，对于近期“浙江义乌要求商家下架槟榔”的传闻，义乌市市场监督管理局食品监管科相关人士表示：“我们没有接到在全市下架槟榔的说法，而是要把槟榔当作‘槟榔制品’来销售，不得按照食品来销售。且要分区域售卖，槟榔不能跟食品混在一起售卖。”

尽管不是明令禁止的下架，但传递出的信号已经不言而喻，而这种严监管的态势也已经出现在了义乌之外的多个地方。

9月19日，四川省南充市营山县市场监督管理局发布消息称，近日，营山县市场监管局组织全县槟榔代理商和经销商进行了集体约谈。会议要求，各经营户不得销售食品包装和标签标识的槟榔及槟榔制品；对食品经营场所销售槟榔及槟榔制品的，立即联系食品经营单位下架，如有违法行为，将依法查处。

此外，成都新津市场监管局花桥市场监管所也于近期开展了槟榔制品专项清查行动。据悉，花桥市场监管所共检查便利店、超市等食品经营单位10家，发现有6家食品经营户销售槟榔的情况，已责令其立即下架。

槟榔是一种可以嚼的果实，含有槟榔碱、麻黄素等物质，吃了能使人兴奋，长期食用容易产生依赖性，易成瘾。有资料显示，槟榔含有槟榔碱，易灼伤口腔黏膜，长期嚼食，容易导致口腔黏膜发生纤维性病变，有患口腔癌风险。

2003年，世界卫生组织就将槟榔列为一级致癌物。2017年，原国家食品药品监督管理总局转载发布致癌物清单，槟榔果也被列为一类致癌物。

“吃过后感觉缺氧、窒息、喘不过气来，但是晚上加班打瞌睡时嚼一颗槟榔，马上头脑就清醒了。”在社交媒体上，类似的讨论数不胜数。有槟榔爱好者也对北京商报记者讲述，过去一天两包地吃，现在一天就两口，“会上瘾，但是也能忍得住，毕竟我怕死”。

广东省食品安全保障促进会副会长朱丹蓬对北京商报记者分析称，近期多地的动作预示着中国槟榔行业进入了一个整治阶段，未来可能会有更多地方政府对槟榔采取更严厉的政策，也就是说槟榔作为一个具有成瘾性、致癌率比较高的产品，整个销售的行为会受到很大制约。

“慢性毒药”还是地方特色？

槟榔是一种棕榈科植物，原产于马来西亚，目前在我国云南、海南等热带地区均有种植。即便因致癌性与成瘾性槟榔一度被称之为“慢性毒药”，但围绕着槟榔却还是逐渐衍生出了诸多的经济价值。据悉，海南主要是槟榔的产地，而湖南则主要负责加工并形成消费区，目前槟榔已经成为湖南当地的支柱产业。

一位湖南市民向北京商报记者描述称：“在湖南，有便利店的地方就有槟榔。”据他描述，湖南的便利店就像是北京的早餐店，每隔几百米就有一家。在他的印象里，海南主要是吃“原汁原味”的，“劲儿没有那么大”，而湖南通常是有加工的。

湖南省槟榔食品行业协会统计的数据显示，目前湖南省槟榔食品生产企业主要位于湘潭、益阳、长沙三地，带动相关产业超过500亿元。槟榔产业蓬勃发展，带动了全国27000余家从事生产、加工、销售槟榔的企业，形成了以口味王、胖哥等品牌为首的槟榔产业链。

而《海南日报》提及的一组数据则显示，截至2019年底，海南省槟榔种植面积达178万亩，并推算，2020年全年槟榔总产值可实现146.8亿元。槟榔目前已经发展成为海南省仅次于橡胶的第二大农作物，也是湖南槟榔产业的原料供应基地。

在接受北京商报记者采访时，中国人民大学公共管理学院教授马亮提到，外界对于槟榔产业和地方经济之间的复杂猜测是有一定道理的。因为槟榔产业是上述地区的重要产业，在一些县市甚至是支柱产业。在经济、就业和财政利益的驱使下，一些地方政府部门对槟榔产业睁一只眼闭一只眼，甚至将其打造为当地明星产业。