江苏丰县赵庄镇三举措扎实推进基层整合审批服务执法力量改革

2020-11-25 16:09 来源：

推进基层整合审批服务执法力量改革，构建简约高效的基层治理体系，是深化地方机构改革的重要一环。江苏丰县赵庄镇在推进基层整合审批服务执法力量改革的过程中，

　　推进基层整合审批服务执法力量改革，构建简约高效的基层治理体系，是深化地方机构改革的重要一环。江苏丰县赵庄镇在推进基层整合审批服务执法力量改革的过程中，锚定改革总体方向和具体要求，以党建引领创新基层治理为主线，通过改革做到“瘦身”和“健体”相结合，在体制机制发生“物理变化”的同时，催生推动高质量发展的“化学反应”，融易新媒体，为推动赵庄镇高质量发展提供强有力的“制度力量”。

　　一是构建集成指挥中心，推动指挥决策系统化。构建一体化集成指挥中心，是推进基层整合审批服务执法力量改革的重要载体。凭借镇综合指挥中心一体化平台运转体系，以信息化手段向机构编制要力量，通过大数据分析向党委政府决策要成效，有效解决基层实际存在的“小马拉大车”问题。平台中党建引领、审批服务、综合执法、网格管理、指挥调度、经济发展、业务对接、系统管理等各模块架构清晰、功能完善、流程完整、数据充实，并接入政法、安监等部门的业务监控。镇综合指挥平台实施“一口受理、一体派单、一台运行”的平台管理运行机制，主要承担发现问题、信息归集、流转交办、协调联动、研判预警、督促检查、考核评价等指挥调度职责，与县级平台实现无缝对接。

　　二是健全便民服务体系，推动审批服务柔性化。在推进基层整合审批服务执法力量改革过程中，赵庄镇以镇为民服务中心为核心，串联18个村便民服务中心及N个便民服务工作站，形成“1+18+N”行政审批服务新模式。推行弹性办、自助办、预约办，实现服务事项“一门办理”、“一窗受理”。明确并落实对进驻服务窗口统一管理、“马上办、网上办、就近办、一次办”、实体服务大厅标准化建设等相关制度。编制、印发各类清单，包括镇权力事项清单、责任事项清单、服务事项清单、职责准入清单、村级便民服务点受理民生服务清单、县镇跨部门信息共享清单等，实行动态管理，并落实到位。

　　三是统筹编制人员资源，推动组织架构扁平化。丰县赵庄镇统筹全镇党政机构和事业单位职责，通过“硬件”重组，综合设置8个职能机构。从基础底层入手把改革的机构编制人员框架立起来、强起来，切实做到资源优化配置、管理扁平高效、人员编制精干，全面夯实改革基础。明确并落实镇综合执法机构与县级执法机构间建立业务指导、行政执法案件移送及协调协作、联合执法，“执法标志标识、执法文书、执法流程、自由裁量、收支管理”五统一，以及相关执法监管、财政保障、工资福利、评价奖励、日常管理等配套制度。通过党建引领基层治理的改革，实现指挥协调一中心、行政审批一窗口、执法力量一队伍、基层治理一网格的高效运转模式。