融易新媒体,该“禁噪”还是“禁跳”?|荔枝时评" src="https://www.ryxmt.com.cn/uploads/allimg/201204/204F64316_0.jpeg" />
12月3日,河南许昌市人大法工委回应“立法规定晚上9点后禁跳广场舞”,称此前发布的《许昌市文明行为促进条例》是由11.2万人参与调查问卷后制定的,涉及包括广场舞在内,多项居民反映强烈的不文明行为。回应称,针对广场舞扰民的情况不仅限禁跳时段,白天跳广场舞扰民,经警告不改正的话也照样处罚,条例将于2021年1月1日起施行。
跳广场舞是一种生活方式,丰富了人们的精神文化生活,是一项普及度很高的全民健身运动。但是,因为实在太火,广场舞有时也会变成“扰民舞”,噪音扰民问题日益凸显。在跳舞健身的权利和安宁休息的权利之间,如何找到一个合适的平衡点?政府管理不能缺位。为此,不少地方都曾针对广场舞立规矩、定公约。许昌的新规,也是其中一个。以法治方式推动社会问题治理,为管束不文明行为提供了法律依据,值得肯定。
一座城市里,什么样的场地允许举办什么样的活动,什么时间内哪些行为可以进行,什么时间内哪些行为必须停止,确实需要有个明确的规范。相比很多地方采用“噪音分贝法”管控,许昌从时间段上划分,显然更易操作。但也有一个问题,那就是如何判断是否扰民?是不是只要在晚上9点以后跳广场舞,就一定扰民?前一段时间,有大妈戴着耳机跳广场舞,赢得外界很多好评。那么,许昌的市民晚上9点以后如果戴着耳机跳广场舞,也会被罚吗?
许昌市人大法工委的回应,只是强调“白天跳广场舞扰民,经警告不改正的话也照样处罚”。这当然应该,不过,“限禁跳时段”,无论从法理还是许昌的立法条文本身,恐怕都很难找到依据。
众所周知,跳广场舞是公民的权利,地方立法如果没有上位法依据,是不能随便禁止的,正如地方立法不可以禁止公民晚上9点以后进食,哪怕是为了大家好。晚上9点以后能不能跳广场舞,涉及人身自由。事实上,需要禁的是噪音,而不是广场舞。只有基于环境噪声污染防治的角度考虑,才有明确的上位法依据。所以,如果人们在晚上9点以后不发出噪声地跳广场舞,理应没有任何问题。
再来看许昌新规的具体条文:在公共场所进行广场舞、唱歌等活动,应当控制音量,不得干扰他人正常生活、工作和学习。夏季每日21时至次日6时、冬季每日21时至次日7时,禁止进行以上产生噪声的文体活动。关键句是“禁止进行以上产生噪声的文体活动”。反过来说,如果不产生噪声,当然不在禁止之列。因此,准确的说法不应是“禁止晚上9点以后跳广场舞”,而应是“禁止晚上9点以后发出噪声地跳广场舞”。
广场舞虽小,折射的社会需求和潜在矛盾却必须慎重对待。广场舞扰民,无论白天还是晚上,当然都要治理,该罚的要罚。只不过,既然是“禁噪”,或许没必要使用“禁跳”这样的字眼。毕竟,对广场舞进行立法约束,并非是要歧视甚至禁止广场舞,而是要促进广场舞健康文明有序地开展。
欢迎关注荔枝锐评(lizhirp)微信公众号:
太棒了!8月2日,格力电器董事长兼总裁董明珠表示,格力正在开发一个“不要电”的空调,...
2 全球股市暴跌幕后“真凶”是谁? 和这些因素有关昨天是黑色星期一,全球股市暴跌闪崩,日韩股市带头暴跌,除日韩市场外,全球股市也出现...
3 未来近80%房屋将成老小区 变得不那么值钱长期来看,房子会变老变旧小,据住建部近期披露的数据,未来将有近80%房屋成老小区。老旧...
4 潜水店为刷客致大量游客耳膜穿孔 一天能刷30多个客人近年来潜水已经成为三亚旅游热门的项目活动之一,每到暑假以及国庆节期间,都会有不少游...
5 学生旅游在酒店遭砍伤 重庆警方通报:正进一步处理中江西上饶17岁的小齐到重庆旅游期间,在酒店被到了另外一名住客砍伤,目前仍然还在医院接受...
6 世卫:更严重新冠病毒变种或很快出现 需做好防疫措施要知道,新冠病毒并没有得到完整消失,只是有所得到控制而已,日常还是需要做好个人防疫...
7 经销商称钟薛高卖6元1支没人买 消失在各大商超冰柜眼见他起高楼,眼见他宴宾客,眼见他楼塌了。网红品牌钟薛高曾红极一时,如今略显落寞,...
8 全红婵哥哥果蔬店已成立近3年 其社交账号并未发过全红婵全红婵作为本次巴黎奥运会跳水冠军,再度获得不少网友的关注以及热议。那么也有人关注到...
9 特斯拉计划召回1683627辆汽车 主要原因是什么?特斯拉车主赶紧看看,因为特斯拉于日前的时候发布了最新车辆召回计划,涉及到168万辆,那...
10 沃森生物回应二价HPV降价 会考虑利润以及成本的hpv疫苗价格已经完整下降了,所以对于不少女性来说,都是一件好事。日前山东省公共资源电...
备案号:鄂ICP备2022006215号 Copyright © 2002-2024 关于我们 网站地图