算力基础设施发展计划印发：2025年智能算力占比达到35%

《算力基础设施高质量发展行动计划》印发。

10月9日，据“工信微报”微信公众号，工业和信息化部、中央网信办、教育部、国家卫生健康委、中国人民银行、国务院国资委等六部门近日联合印发《算力基础设施高质量发展行动计划》（以下简称：《行动计划》），提出到2025年，计算力方面，算力规模超过300 EFLOPS，智能算力占比达到35%，东西部算力平衡协调发展。

《行动计划》从总体要求、重点任务、保障措施三方面展开，制定了到2025年的主要发展目标，提出了完善算力综合供给体系、提升算力高效运载能力、强化存力高效灵活保障、深化算力赋能行业应用、促进绿色低碳算力发展、加强安全保障能力建设等六方面重点任务。

什么是算力？什么是算力基础设施？《行动计划》首先对上述概念做出解释：算力是集信息计算力、网络运载力、数据存储力于一体的新型生产力，主要通过算力基础设施向社会提供服务。算力基础设施是新型信息基础设施的重要组成部分，呈现多元泛在、智能敏捷、安全可靠、绿色低碳等特征，对于助推产业转型升级、赋能科技创新进步、满足人民美好生活需要和实现社会高效能治理具有重要意义。

四方面提出到2025年的发展量化指标

据了解，近年来我国围绕加快算力基础设施建设应用，从中央到地方出台了一系列重要政策举措，实施了一大批重大工程项目，推动我国算力产业实现快速发展，为经济高质量发展注入了强大动力。

对于2025年的目标，《行动计划》更细分地从计算力、运载力、存储力以及应用赋能四个方面提出了发展量化指标。究竟来看：

计算力方面，算力规模超过300 EFLOPS，智能算力占比达到35%，东西部算力平衡协调发展。

运载力方面，国家枢纽节点数据中心集群间基本实现不高于理论时延1.5倍的直连网络传输，重点应用场所光传送网（OTN）覆盖率达到80%，骨干网、城域网全面支持IPv6，SRv6等创新技术使用占比达到40%。

存储力方面，存储总量超过1800EB，先进存储容量占比达到30%以上，重点行业核心数据、重要数据灾备覆盖率达到100%。

应用赋能方面，打造一批算力新业务、新模式、新业态，工业、金融等领域算力渗透率显著提升，医疗、交通等领域应用实现规模化复制推广，能源、教育等领域应用范围进一步扩大。每个重点领域打造30个以上应用标杆。

中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在谈及《行动计划》的重要意义和亮点时，也向澎湃新闻记者表示，该文发展目标明确，明确了发展方向和时间节点。此外，该行动计划支持政策比较系统，包括加大金融支持、推动技术创新等，为算力基础设施的发展提供了政策保障。产业联动发展方面，强调算力基础设施与相关产业的联动发展，包括与云计算、人工智能等产业的深度融合，促进整个产业链的协同发展。

我国的算力规模如何？今年8月，工业和信息化部党组书记、部长金壮龙表示，截至目前，全国在用数据中心机架总规模超过760万标准机架，算力总规模达到每秒197 EFLOPS，位居全球第二。围绕算力枢纽节点建设130条干线光缆，数据传输性能大幅改善，我国算力产业已初具规模，服务器、计算机、智能手机等计算类产品产量全球第一。

另据中国信通院测算，算力每投入1元，将带动3元至4元的GDP增长。

25项重点任务

《行动计划》最大的篇幅在第二部分重点任务方面，共部署了25项重点任务。

总体来看，在完善算力综合供给体系方面，从建设布局、算力结构、异构协同、标准体系等方面进行部署；在提升算力高效运载能力方面，从运载质量、接入网络、算力调度等方面进行部署；在强化存力高效灵活保障方面从存力技术、存储产业和存算网协同等方面进行部署；在深化算力赋能行业应用方面，重点在工业、教育、金融、交通、医疗和能源等方面进行了工作部署；在促进绿色低碳算力发展方面，从提升算力碳效水平、引导市场应用、赋能行业发展等方面进行了部署；在加强安全保障能力建设方面，从提升网络安全、强化数据安全、推荐供应链安全等方面进行部署。

值得关注的是，在重点任务的提升算力高效运载能力方面，《行动计划》提到，推动城域光传输设备向综合接入节点和用户侧部署，加快实现大带宽、低时延的全光接入网络广泛覆盖，城区重要算力基础设施间时延不高于1ms；推动算力网络国家枢纽节点直连网络骨干节点，融易新媒体消息，逐步建成集群间一跳直达链路，国家枢纽节点内重要算力基础设施间时延不高于5ms。