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俄乌开启拉锯战,黑海运粮协议有望再续签

2023-03-07 14:43:01来源:界面新闻

文章导读
俄乌冲突开始后,全球小麦期货价格曾创下历史新高。联合国、土耳其、俄罗斯和乌克兰于去年7月达成的黑海运粮协议成功为粮价降温,截至今年2月,联合国粮农组织的食品价格指数已连续11个月下跌。 3月18日,黑海运粮协议将再度到期,联合国等四方需对延长协议重启谈判。每轮谈判也成为各方提出新条件的良机。 去年11月的谈判前,俄罗斯一度暂停执行黑海运粮协议,小麦、玉米和大豆期货价格全线上涨。在本轮谈判中,乌克兰希望将协议延长一...

俄乌冲突开始后,全球小麦期货价格曾创下历史新高。联合国、土耳其、俄罗斯和乌克兰于去年7月达成的黑海运粮协议成功为粮价降温,截至今年2月,联合国粮农组织的食品价格指数已连续11个月下跌。

3月18日,黑海运粮协议将再度到期,联合国等四方需对延长协议重启谈判。每轮谈判也成为各方提出新条件的良机。

去年11月的谈判前,俄罗斯一度暂停执行黑海运粮协议,小麦、玉米和大豆期货价格全线上涨。在本轮谈判中,乌克兰希望将协议延长一年,俄罗斯则指责西方制裁继续限制俄农产品和化肥出口。

路透社报道,土耳其外长恰武什奥卢3月5日表示,土耳其正在与各方努力协调,融易新媒体,以确保黑海运粮协议的平稳运行和延期。恰武什奥卢已与联合国秘书长古特雷斯就协议延期进行了磋商。

黑海运粮协议并非俄乌直接达成,而是两国分别与联合国和土耳其签订协议,四方为此专门设立了协调中心。

协议允许运粮船从乌克兰位于黑海的敖德萨等三个港口运输粮食。俄乌承诺不会对运粮航道上的商船和民用船只发起攻击,任何军用船只、飞机和无人机都不能靠近航道。

四方协调中心负责在土耳其伊斯坦布尔检查进出船只,确保船只没有运载武器和士兵;联合国还同意协助确保俄罗斯的农产品和化肥出口不受西方制裁限制。

联合国统计显示,自去年7月协议达成以来至今,黑海运粮航道已运输了2334万吨粮食,其中49%为玉米、28%为小麦。俄乌冲突前,乌克兰是全球第五大小麦出口国,也是主要玉米和葵花籽油出口国。

俄乌开启拉锯战,黑海运粮协议有望再续签

图片来源:联合国

受俄乌冲突影响,乌克兰去年的粮食产量大幅缩水,从2021年的8600万吨降至5400万吨。

在出口方面,乌克兰农业部数据显示截至2月中旬,该国2022/2023年度(7月到6月)的粮食出口量为2970万吨,比上一个年度同期下降29.3%。虽然出口量下降,但由于黑海通道的启用,乌克兰得以继续对外运输粮食。

黑海运粮协议此前为每隔120天到期,上一次延期是去年11月。对于本次延期,乌克兰希望直接将协议延长一年。乌克兰还希望将黑海上的第四个港口尼古拉耶夫纳入协议中,将钢铁等其他商品列入出口名单,同时增加伊斯坦布尔检测点的工作人员数量。

本月初,俄罗斯外交部发表声明指出,只有兑现协议承诺、确保俄罗斯的农产品和化肥能自由进入国际市场的情况下,俄罗斯才会考虑延长黑海运粮协议。上周日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃重申了这一条件。

西方对俄罗斯的制裁并没有专门针对农产品出口,但俄罗斯指责西方制裁对银行转账、物流、保险等其他领域的限制在事实上影响了农产品和化肥出口。

联合国数据显示,去年前10个月,俄罗斯的化肥出口量比上一年同期下降10%。俄乌冲突前,俄罗斯是全球最大氮肥出口国,第二大钾肥出口国,第三大磷肥出口国。这三种肥料都是农作物必不可少的。

虽然出口量下降,但去年全球化肥价格不断走高让俄罗斯收获不浅。去年前10个月,俄罗斯的化肥出口收入比上一年同期上涨70%,超过167亿美元。

除了化肥之外,俄罗斯农业部2月公布的数据显示,该国去年对外出口的农产品超过7000万吨,出口额同比增长约12%。

目前没有出现起色的是俄罗斯的氨出口,氨是是硝酸盐化肥的关键原料。去年前九个月,俄罗斯的氨出口量比上一年同期下降高达76%。

俄乌冲突后,经乌克兰运输俄罗斯氨的管道已经停运。联合国此前提议让俄罗斯乌拉尔化学公司的氨通过管道运输到俄乌边境。之后,美国最大氨气贸易公司Trammo负责购买,并与乌克兰签订协议将氨运输到乌克兰黑海港口。最终俄罗斯氨可通过黑海运粮通道运往其他国家。

Trammo表示有意加入联合国的计划,但由于俄乌紧张关系加剧,谈判没有取得突破性进展。

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