智能网联汽车测试互认缘何一地鸡毛

　　编前：一直以来困扰产业发展的智能网联汽车测试互通互认难题终于有望得到解决。在前不久举行的世界智能网联汽车大会上，中国智能网联汽车产业创新联盟智能网联汽车测试示范工作组正式发布了《智能网联汽车测试互认推进路线图》(以下简称《路线图》)，明确将从车、场、人、网、管等方面梳理影响测试互认的问题清单，并提出分阶段、分区域地推进我国智能网联汽车道路测试结果互认与测试通知书互认的目标、时间表和主要任务。

　　《路线图》的目标是，争取各地测试区到2021年底实现测试结果互认，在2022～2023年实现测试通知书互认。在调查采访中，专家均表示，站在产业发展的角度来看，推动智能网联汽车测试互认这项工作非常必要，也非常重要。但就记者了解的实际情况而言，我国智能网联汽车路测推进的并不顺利，可谓一地鸡毛。场地运营商之间不互认，根本原因是认可其他测试结果，就意味着损失一定收益；车企则认为，测试场地条件和标准落后，跟不上自动驾驶商业化节奏，融易新媒体，因此不愿徒增成本。

　　中国生产力促进中心协会常务副秘书长王羽在接受《中国汽车报》记者采访时表示，目前测试互认面临不少难题，包括资金、流程和平台搭建等多方面，不仅需要国家给予政策和标准法规方面的支持，而且应该引导各地区提高测试工作的创新能力和水平。

　　遍地开花各自为营

　　对于智能网联汽车产业来说，大量的道路测试是技术开发和验证过程中不可或缺的环节。在看到这一领域蕴藏的重大机遇和潜力之后，从2015年起，智能网联汽车示范区(基地)便开始在国内各大城市落地生根，北京、上海、杭州、重庆、深圳等成为第一批设立示范区的城市。2018年前后，智能网联汽车测试走出封闭区域，驶上了公开道路，北京、上海和重庆先后发布了当地智能网联汽车道路测试管理办法，并开始为符合条件的车企发放测试牌照。

　　为规范和管理智能网联汽车的道路测试工作，2018年4月，工信部、公安部、交通部联合颁布了《智能网联汽车道路测试管理规范(试行)》，这是这个层面出台的第一个自动驾驶汽车道路测试法规文件。以此为分界线，全国各大城市纷纷入局，智能网联汽车道路测试出现了遍地开花的繁荣景象，在不到3年的时间里，全国有近30个省市区发布道路测试实施细则，全国各地指定供智能网联汽车道路测试用的路段里程超过2800公里，16个省22个城市建设了30个智能网联汽车封闭测试场，全国20个城市向70家企业累计发放超过430张路测牌照，测试车辆总数超过500辆。

　　但与此同时，由于没有统一的建设标准，各地测试场的建设水平差异较大。有的智能汽车测试场地是由原有传统测试场地升级改造而来，高速公路、城市道路、坡道、隧道和S弯道等重点场景难以满足测试条件，甚至一些新建测试场也是如此。除了硬件，各地测试场的软件水平也参差不齐，技术人员配备、数据平台搭建、仿真平台搭建等方面存在较大差异，由此导致测试服务能力高低不一。更突出的问题是，各地智能网联汽车测试不互联、不互通、不互认，不仅让企业背负巨大的测试成本，而且测试工作出现了低水平的重复现象，造成了极大的资源浪费。

　　推动互认一直在路上

　　其实早在前两年，测试互认的问题就已经得到了业内的重视并一直在推动解决的过程中。2019年9月，长三角三省一市(安徽省、江苏省、浙江省、上海市)签订了《长江三角洲区域智能网联汽车道路测试互认合作协议》，规定企业获得某一地区牌照后，可按简易程序获得在长三角道路测试资格。

　　根据协议，长江三角洲地区智能汽车测试将加强检验机构协调合作，提升综合检测能力，推动区域内智能网联汽车道路测试的数据共享与测试结果互认，加快智能网联汽车的技术研发进程，促进车联网应用快速落地。首批获得长三角智能网联汽车测试牌照的是江苏中智行和浙江吉利；同年，北京与天津、河北共同签署了《进一步加强产业协同发展备忘录》和《京津冀区域智能网联汽车道路测试互认合作协议》，持续推进产业园区共建、项目对接、标准互认，共同打造合理布局、协同创新、互利共赢的产业生态。

　　在不久后举行的2019世界智能网联大会期间，由工信部等有关部门引导，16家测试区(场)联合发起并共同签署了《智能网联汽车测试示范区(场)共享互认倡议》，聚焦智能网联汽车安全，促进车路协同发展，简化测试流程，提高评估效率，实现数据共享、结果互认，进一步提升我国智能网联汽车测试服务水平。