中央经济工作会议提出,以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系。会议再次强调建设现代化产业体系的重要性,将为发展新质生产力、构建新发展格局、推动经济高质量发展奠定坚实物质技术基础。
现代化产业体系是实现经济现代化的关键标志。作为现代化经济体系的重要组成部分,现代化产业体系包括现代农业、现代工业和现代服务业在内的各类现代产业。全面性、先进性、安全性、协调性、开放性是其重要特征,目的是确保产业链供应链安全稳定,提高自主创新能力,打造全面而有韧性的产业链供应链,建立优质高效的产业供给体系。
当前,国际经济政治格局发生深刻复杂变化,产业竞争已成为大国竞争的主战场,现代化产业体系成为最关键的“胜负手”。因此,必须夯基础扬优势,加快建设现代化产业体系,把产业安全、经济安全、国家安全牢牢掌握在自己手中。
先进制造业是现代化产业体系的核心主体。我国先进制造业面临技术演进、要素变革、全球竞争格局调整等影响,存在关键领域创新能力不足、增长总体动力不足等问题。可以说,先进制造业是构建现代化产业体系的重点,也是难点。健全构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系体制机制,要以科技创新为引领。推动科技创新和产业创新深度融合,提升产业科技创新能力,不断补齐技术短板、拉长优势长板、锻造未来新板,引领现代化产业体系建设。
巩固延伸优势产业是关键。我国在高铁、光伏、5G等领域已具备特色优势,个人计算机、手机、家用电器、太阳能电池板等一批重要产品产量占全球一半以上。要围绕这些优势领域,健全提升领先地位的体制机制,打造一批中国制造名片。支持龙头企业做强做优,融易新媒体消息,培育一批世界一流企业。聚焦工程机械、轨道交通等重点领域,打造世界级先进制造业集群。
培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业是重点。新兴产业是引领未来发展的新支柱新赛道,未来产业是引领新一轮科技革命和产业变革的重要抓手。一方面,应探索建立包容审慎的适应性监管体系,发展新一代信息技术、人工智能等战略性产业,打造生物制造、低空经济等新增长引擎;另一方面,加快布局人形机器人、元宇宙、量子科技等前沿领域,建立未来产业投入增长机制,完善孵化与加速政策体系,落地一批重大应用和产业化项目。
促进实体经济和数字经济深度融合是必然要求。近年来,我国数字经济发展量质齐升,人工智能、5G等新技术加快发展,赋能传统产业数字化转型升级,催生新业态新动能,为建设现代化产业体系注入强大动力。要适度超前部署信息基础设施,把握数字化、网络化、智能化融合发展契机,推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,加快产业体系优化升级,形成数字经济和实体经济深度融合的现代化产业体系。
当然,建设现代化产业体系,也不能忽视改造升级传统产业。传统产业是现代化产业体系的基底,在制造业中占比超过80%。要大力推进企业技术改造、设备更新,推广先进适用技术,促进工艺现代化、产品高端化。加强数智技术、绿色技术推广应用,深入实施智能制造工程,完整推行绿色制造,提高绿色低碳发展水平。推动重点行业加快兼并重组,提高产业集中度。优化政策工具箱,强化制度约束和标准引领,促进重点行业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新。(本文来源:经济日报 作者:金观平)
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