城市治理是复杂的系统工程,一头连着发展,一头连着民生。大到城市建设、小到社区治理,群众看在眼里挂在心上,希望城市生活能够更加美好。作为新时代的城市管理者,需要把握基层治理现代化新趋势,探索城市管理特别是社区治理的新路径、新模式。
上海黄浦区斜土东路上的凌北公寓小区,曾面临设施陈旧、绿化衰败、停车矛盾等问题,影响了居民日常生活品质。黄浦区在应对这一难题时,创新治理思路,融易新媒体消息,把群众建议征集工作摆在突出位置,通过街道、居委会与物业协同努力,广泛开展面向居民的建议征集活动,充分尊重并重视居民的声音。从绿化布局的科学调整,到停车位及停车方案的优化设计,居民的一条条建议如同涓涓细流,汇聚成推动社区改造的强大动力。
城市治理,本质上是对公共资源进行有效配置和管理。其中,群众的需求与期望是核心导向。黄浦区的“聚智解忧”行动,提供了生动案例。首先,“聚智解忧”让精准治理方向清晰。居民作为小区生活的亲历者,所提出的建议能够聚焦治理的关键痛点,从而提高治理的精准度和有效性。其次,“聚智解忧”有助于激发社会共治的蓬勃活力。当居民看到建议遭认真倾听、积极采纳并付诸实践时,参与城市治理的热情高涨,从原本的旁观者转变为参与者、推动者,逐渐形成全社会共同参与城市治理的良好局面,构建起共治合力。最后,“聚智解忧”还为基层优质治理奠定了坚实基础。在治理工程实施过程中,能够赢得居民的理解、支持与配合,从而确保顺利推进,取得实实在在的成效,进而提高城市治理水平。
当前,城市治理正面临全新局面。城镇化发展加速,带来人口高度集聚、功能日益多元及需求持续升级。“聚智解忧”可作为提升城市治理效能的重要手段。一方面,着力构建完善的建议征集体系。加强市、区、街道多级联动平台建设,促进多部门协同合作与信息共享,确保建议征集工作各环节紧密衔接、高效运转,形成全方位、多层次、宽领域的建议征集网络。另一方面,应不断创新征集形式、丰富载体。积极举办形式多样、主题丰富的活动,如“市民圆桌会”“社区议事厅”等,搭建起政府与群众之间常态化、便捷化的沟通交流平台;拓展基层建议征集联系点,将其延伸至社区各个角落,深入群众生活的方方面面,广泛收集来自基层一线的声音;注重将建议征集与政务服务、公共政策制定、城市规划等核心工作有机融合,从城市发展各环节中挖掘建议资源,实现群众建议征集工作与城市治理深度融合、协同共进。
未来城市治理,需紧紧抓住基层治理现代化机遇,充分发挥广大人民群众聪明才智,持续强化社会共治合力,为构建高品质城市生态、实现高质量城市发展注入源源不断的生机与活力,共绘人民幸福、城市繁荣的美好画卷。(本文来源:经济日报 作者:李治国)
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