假期将至热门景点预约引关注 “黄牛”倒票如何破？(2)

“如今的‘黄牛’会有意识对违法行为进行‘合规’包装,如将‘抢得’的博物馆门票通过附加低价值讲解的方式高价转售,伪造合法交易的外观,加大监管部门发现和处罚的难度。”戴锐分析。

根据8月公安部门的通报,旅行社将门票与廉价讲解服务捆绑销售的现象增多,其所卖门票价格是原票面价格的数倍,还会不法挤占团体购票资源,让正规旅行社难以买到票。

中国人民公安大学信息网络安全学院副教授钟寒表示,对于“黄牛”乱象,各部门需要采取积极应对措施,挤压不法渠道牟利空间,加强景区等游览场所的公共秩序维护工作,防范扰乱市场秩序的行为,对不法倒卖票证行为加大查办打击力度,部分景区、博物馆应及时堵上预约系统存在的漏洞。

技术拦截之外还有哪些治理举措?

对于“黄牛”猖獗的现象,不少业内人士认为,归根结底是供需不平衡导致的。“有些景区实施预约制后放票量明显比以前少,流量遭限制得太低,加剧了票量紧张情况。”有游客表示。

“一些景区或文博场馆热度在上涨,游客量也大幅增加,景区难以在有限的时间内为更多游客提供服务,门票供给量远低于市场需求量,导致门票稀缺,预约难度变大,从而出现‘黄牛’现象,这些‘黄牛’通过各种渠道抢资源,导致景区门票稀缺进一步加剧。”南开大学旅游与服务学院教授马晓龙指出,除了从技术上进行拦截、加大打击治理力度外,增加文旅产品供给、优化预约服务是解决问题的根本举措。

此前,文旅部资源司相关负责人在回应网友留言时表示,针对网民反映的景区预约问题,文旅部多次作出部署并提出要求——所有景区均保留人工窗口,最大限度满足游客参观游览需求,在承载量容许情况下,保障临时到访游客和老年人等群体入园需求;要求常年预约空余量较大的景区不实行预约;实施线上购票预约的,要求完善预约措施,优化预约程序,尽可能减少游客个人信息采集。

今年暑假以来,北京、上海、苏州、武汉等多个城市宣布取消景区预约要求,仅保留少数热门景区场馆及部分景区场馆热门时段的预约要求。保留预约要求的景区,也有不少推出优化预约服务、延长营业时间等举措。如江苏出台文件,推动省直博物馆在寒暑假和法定节假日期间延长开放时间、开发夜游项目等。

戴锐表示,监管部门应借鉴高铁、机票管理相关经验,考虑制定有关网络预约、售票平台的全国统一性安全标准,明确信息采集、验证、票证制成、销售、使用的安全要求,在此基础上建设符合安全防范要求的网络预约、销售平台,使实名验证、票证发放、出售制度规范化。网络平台也要加强实名信息登记采集,严格确定先登记信息后定向发售票证。

马晓龙指出,有关部门要加强对门票销售渠道的管理,保留预约服务的景区和场馆应科学核定参观游览容量,适当延长游览时间,通过优化旅游产品和线路,扩大景区游览空间和供给规模。还可通过再预约环节,严格确定身份认证制度,建立不良游客黑名单制度,控制单人年度或月度入园次数,避免倒票现象发生。对非热门景区加强宣传和客源分流,呼吁游客尽量错峰出行。