弹窗为何成“毒”窗？——部分网络弹窗违法信息治理难现象调查(2)

——资源有限。一位地方工信部门负责人透露，当前部分地方监管部门在非法弹窗治理方面投入人力财力有限，导致一些不法分子得以浑水摸鱼、逃避监管。另外，实践中也存在执法标准不清晰、法律法规滞后、移动端监管成本大等难题。

左晓栋建议，根治“毒”弹窗，可以考虑结合当前个人信息保护的立法与执法工作，专门针对规范弹窗广告经营制定规范，详细针对弹窗方式、安全标准、运营边界等具体行为进行规范与处置。

臧雷提醒，数据安全管理办法已明确要求网络运营者不得以改善服务质量、提升用户体验、定向推送信息、研发新产品等为由，以默认授权、功能捆绑等形式强迫、误导个人信息主体同意其收集个人信息。“部分网络运营商为赚取广告分成，对违法弹窗睁一眼闭一眼，甚至同流合污，对平台此类行为更应当依法压实责任，依法从重处罚促落实、促整改。”

基层文化市场综合行政执法人员建议，应根据违法低俗信息的投放频率、次数等，对相关违法企业依法加大处罚力度。

业内人士建议，应完善相关信息过滤屏蔽技术，构建更高效、开放的监督体系，加强职能部门间信息共享与执法合作。鼓励全社会积极参与网络综合治理，营造更加清朗网络空间和良好网络生态环境。