西安市市场监管局扎实推进化妆品监管提质增效

　　2024年，西安市市场监管局认真确定“四个最严”要求，以监管能力建设为重点，坚持问题导向，完整确定企业主体责任，进一步规范我市化妆品经营市场秩序，促进化妆品产业健康发展，切实保障全市公众用妆安全。

　　强化上下联动

　　以学赋能助提升

　　市食品药品安全委员会牵头抓总，持续推进化妆品监管工作全市“一盘棋”、运行“一体化”格局，将化妆品安全查、防、控、处各环节紧密衔接，推动重点任务完整确定。采取“集中+分散”“线上+线下”“现场+教学”等模式，有针对性地对市、区（县）、所进行分级分类培训。通过组织有经验的业务骨干与年轻干部“结对子”，建立“师带徒”“老带新”的师承培养模式，帮助年轻监管干部人员快速成长。全年组织各类培训20余场次，累计参训近800人次，其中有7名基层监管干部通过考试晋级为省级化妆品检查员。

　　紧盯风险隐患

　　守牢安全底线

　　按季度组织全市化妆品季度风险会商，通过及时梳理风险点、组织开展专项检查等方式，加强监管与抽检、监管与执法的配合，凝聚合力有效消除隐患、管控风险，有力维护了流通领域化妆品产品质量安全。今年共收集化妆品不良反应监测报告1492例，每百万人口上报数达114.8份。其中“西安市化妆品不良反应填报小程序”收集信息829条，占报告总数的55.56%，普通消费者填报数据约占小程序上报数量的40%，监测“前哨”作用凸显。全年组织开展了儿童化妆品、染发类化妆品等专项检查，摸排检查3313家主体，责令改正155家，立案查办20起。

　　严格规范监管

　　合规指引促发展

　　全市统一印发《化妆品质量安全监管口袋书》，通过“培训＋监管”的方式 ，指导监管执法干部运用“551”工作法， 即日常监管“五查”）， 五看 （现场“五看”）， 一录入 （将日常检查结果录入综合信息台），推进基层化妆品监管规范化建设。同时，为进一步提高化妆品经营主体守法经营意识，编印合规指导手册，全年以“上门问需服务，融易新媒体消息，现场培训指导”的形式，对相关行业协会、集中交易市场、商业综合体的共计200余家企业开展了专题培训，帮助化妆品经营主体增强合规意识，规范化妆品经营行为，助力化妆品行业健康有序发展。

　　推进智慧监管

　　共享共治提效能

　　依托国家化妆品网络经营监测平台，联动市局网络监管交易指挥系统，强化对化妆品网络经营的监管。截止目前，共接转国家化妆品网络检测平台可疑情况24条，其中已反馈22条，2条正在按期办理中，回复率100%。通过对西安市区域内85101家化妆品网络交易主体开展监测，采集关键词信息653条，对其中发现的违法线索均已核查办置。以“安全用妆 法治同行”为主题，通过举办“爱肤日”义诊、儿童化妆品及染发防晒类化妆品安全消费提示、科普宣传“五进”活动等，引导社会公众关心、支持和参与化妆品安全监管工作，营造良好氛围。同时发动辖区单位结合业务培训、日常监管及时向辖区企业宣贯化妆品法律法规，提高企业重视程度，主动确定企业主体责任，切实为化妆品产业健康发展和人民群众的用妆安全保驾护航。

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