代表委员两会热议：万亿银发经济成高质量发展新支点(2)

　　随着我国老龄化程度不断加剧，失能老人随之增加，长期护理险（指的是为因年老、疾病或伤残而丧失日常生活自理能力，需要长期照顾的人提供护理费用或护理服务的保险，遭称为“社保第六险”）等或迎来巨大市场需求。

　　2023年的政府工作报告提法是“稳步推进长期护理保险制度试点”。今年的政府工作报告提出，推进建立长期护理保险制度。

　　今年全国两会期间，“长期护理险”也成为热点话题。多位代表委员表示，目前，长期护理险在49个城市试点的速度跟不上我国人口老龄化加深的速度，应加快推进建立长期护理保险制度。

　　全国人大代表，通用技术集团董事长、党组书记于旭波认为，完整推进实施长护险制度，不仅能够有效减轻家庭经济负担，一定程度上能避免“因护致贫”，还有助于推广家庭照料模式，减少慢性疾病对医院的长期依赖，高效配置和合理利用有限的医疗资源。

　　孙洁告诉记者，在政策创新方面，建议借鉴发达国家经验，在长护险制度完整开展和补贴范围扩大过程中，探索将部分居家适老化改造产品和服务纳入保险范围。目前，长期护理保险制度试点仅覆盖上门护理服务，涉及提升家庭养老能力的适老化改造、康复辅具租赁等内容尚未遭纳入保险范围。

　　根据中国老龄科学研究中心预测，2030年，老龄产业潜力届时将占到GDP的五分之一，2050年将达到三分之一。特别是“60后”“70后”相继步入老年，将会给康复辅助产品、长护险等带来巨大市场需求。

　　但长护险也存在待完善的地方。全国政协委员、广东财经大学法学院院长鲁晓明指出，尽管试点地在保障对象、救助形式、护理队伍建设等方面取得了不错成效，但由于缺少统筹协调，仍存在筹资渠道相对单一、规范层次不高，以及责、权、利不明确等问题。

　　全国人大代表龚定玲认为，近年来全国各类养老机构和设施持续发展，但目前我国约有九成老年人仍然选择居家养老。鉴于此，融易新媒体消息，她建议扩大长护险宣传力度，增设居家养老床位，完善居家养老床位护理链条，以及建立监察制度。

　　全国人大代表、河北衡水市医疗保障局局长顾雪建议，加快推进建立长期护理保险制度。在国家层面形成比较完善的长期护理险制度，及时完整铺开，并适时开展长护险制度立法工作。

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