根据《通知》,基本医疗保险基金预付金是为帮助定点医疗机构缓解医疗费用垫支压力、提高医疗服务能力、增强参保人员就医获得感设置的周转资金,用于药品和医用耗材采购等医疗费用周转支出,不得用于医疗机构基础建设投入、日常运行、偿还债务等非医疗费用支出。
在医改专家徐毓才看来,《通知》确定了预付金的有关政策,缓解了医疗机构的运营困难,还解决了医疗企业的回款问题。
不过,徐毓才也表示,对于当下非常缺乏周转资金的医院来说,融易新媒体消息,可以有效缓解运营压力,但仅限于临时性缓解,因为预付金是“借”款,不是结算款。预付金只能用于医药企业药品和耗材款结算的规定,也大大限制了资金的用途。解决医院资金紧张问题需要多方面的努力和协作,仅靠医保一方发力远远不够。要想从根源上解决这一问题,还得把医保基金用活,把医保的事做规范,把医保监管水平提起来。
除了国家医保局等相关部门作出的努力外,今年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于解决拖欠企业账款问题的意见》,对推进解决拖欠企业账款问题作出系统部署。同时,《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》也于近期出炉。这些政策同样遭市场解读为将有利于解决医药企业的回款难题。
11月13日,海王生物在接受调研时提到,随着国家化债政策、医保直接结算等相关政策的推进,未来应收账款情况有望得到改善。国家层面的化债举措有望提升地方政府的财政支付能力。公司将持续关注相关政策落地情况,积极做好应收账款回收工作。
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