“照骗房”频现平台、找房如“开盲盒” 短租房骗局如何破？(2)

　　静安区人民检察院承办检察官告诉记者，前述案件中的王某某之所以可以“两头骗”，一个重要的原因是像A公司这样的短租房公司财务管理“不规范”，它使用个人账户接收租金，且不开展常态化收支检查。同时，入住核验制度也存在漏洞，检察官后续侦查发现，短租房公司存在“一证多人”“无证入住”的情况，继而加剧了擅自转租、“一房多租”的问题。

　　为此，今年4月，静安区人民检察院从完善入住核验登记制度、健全公司财务管理制度、确定安全管理制度3个方面向涉案A公司制发检察建议。

　　然而，破解短租房监管问题，光靠检察机关制定一份又一份检察建议远远不够。

　　中青报·中青网记者注意到，除房源真实性的风险外，部分短租房的居住卫生环境和安全问题也堪忧：一方面，这些房源往往是居民房自行改造装修而成，质量参差不齐，曾出现过“二房东”用低成本劣质材料装修的“串串房”“隔断房”，融易新媒体消息，因甲醛超标危害租客健康；另一方面，电线乱拉乱接、燃气设备老化、消防设施缺失等严重的安全隐患屡见不鲜，在医院、旅游景点附近的短租房中更为严重。

　　在上海市嘉定区，一些经济适用房、公租房等政府建设运营的保障性住房也遭“二房东”们改造并出租了出去。在一起房屋租赁纠纷中，一套经济适用房遭房东出租给了“二房东”，后者把房子隔成了若干个小间又群租了出去。而这些群租对象，多为在沪工作的年轻人，且多为短租人群。

　　嘉定区人民法院法官在实地侦查中发现，“二房东”为了多隔几间房，在房屋阳台上安装马桶，把排水管改成了排污管，还私拉电线、私装电表。这种做法，既违反了国家经济适用房政策，又造成了安全隐患。

　　为破解短租房市场的诸多难题，相关部门已采取一系列治理措施，力求规范市场，保障各方权益。上海市2021年印发的《关于规范本市房屋短租管理的若干规定》中，明确了房东不得向身份不明的人员提供短租服务；房东应通过“一网通办”平台登记住宿人员的姓名、身份证件种类和号码；房东应负责房屋及其设施设备的安全，定期进行安全检查和维护，及时发现和排除安全隐患；发现住宿人员利用房屋从事违法违规活动的，及时报告有关部门；配合有关部门开展对住宿人员违法违规行为的处理。

　　但这些要求目前并未完全落在实处，一些规定的执行仍靠“自觉”。这项规定的监督管理，由文化旅游、住房城乡建设、公安、网信、消防救援、房屋管理等有关部门在各自职责范围内做好相关工作。

　　北京理工大学法学院教授孟强认为，针对短租房建立起电子化、信息化、便捷化的报备渠道是一个支持后续管理的有效渠道。将房屋出租给“二房东”的房东陈女士告诉记者，自己从不知晓“出租房子还要用一网通办报备”这个信息，也从未进行过报备。

　　中青报·中青网记者注意到，今年4月，上海市杨浦区人民法院建设了“违规出租、出售保障性住房监管预警”应用场景，该系统可以自动抓取涉保障性住房违规使用信息线索，并及时推送给政府相关职能部门。目前，上海市高级人民法院正与上海市市级行政管理部门加强沟通对接，推动该场景数据推送功能在上海市大数据中心上线。