最高法发布审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件司法解释 互助性质的代购不适用惩罚性赔偿(2)

　　“有的食品标签、说明书虽然标示‘未添加’盐等成分，但食材本身含有该成分。”吴景丽说，起草过程中，对“有证据证明未实际添加的成分，标示了‘未添加’，但未按照规定标示究竟含量的”情形是否属于标签、说明书瑕疵的问题，存在不同认识。《解释》对食品标签、说明书瑕疵的表现形式也作出规定。

　　“我们认为，盐等成分的含量对身体健康尤其是特定人群身体健康有重要影响，不按照食品安全标准要求标示究竟含量，仅标示‘未添加’，会让消费者误认为食品不含有该成分。因此，这种情形一般不宜认定为标签、说明书瑕疵。”吴景丽说。

　　惩治违法索赔

　　现实生活中，个别购买者为牟取不法利益，有的夹带过期食品进商店，购买后向经营者索赔；有的相互串通，一人私藏过期食品，另一人购买后向经营者索赔；有的篡改食品药品生产日期，向生产者或者经营者索赔。

　　这类恶意制造生产者或者经营者违法生产经营食品药品的假象、违法索赔的行为，损害生产经营者利益、扰乱生产经营秩序、耗费司法和行政资源。《解释》在打击和遏制此类违法索赔行为采取了哪些措施？吴景丽回答了记者的提问。

　　吴景丽说，如果购买者恶意制造生产者或者经营者违法生产经营食品药品的假象，以举报、起诉等方式相要挟，向生产者或者经营者索取赔偿金，涉嫌敲诈勒索的，人民法院应当及时将有关违法犯罪线索、材料移送公安机关。对于购买者行为是否构成敲诈勒索犯罪的问题，应当依据刑法等法律规定作出认定。

　　“对购买者恶意制造生产者或者经营者违法生产经营食品药品的假象并起诉索赔的处理，《解释》通过提高违法成本遏制违法索赔行为，规定应当驳回购买者诉讼请求；对虚假诉讼行为人予以罚款、拘留；依法支持生产者或者经营者请求购买者承担损害赔偿责任的主张。”吴景丽说。

　　吴景丽说，《解释》还规定，购买者行为涉嫌虚假诉讼罪的，人民法院应当及时将有关违法犯罪线索、材料移送公安机关，以惩治违法索赔行为，保护生产经营者合法权益，维护正常市场秩序。

　　“人民法院既依法保护消费者合法权益，也依法保护生产经营者合法权益。”吴景丽说。

　　《解释》自8月22日起施行。发布会上，最高法还同步发布了4件食品安全惩罚性赔偿典型案例。