假期复工首日,国家发改委重磅发声来了!
10月8日上午10时,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家发展改革委主任郑栅洁和副主任刘苏社、赵辰昕、李春临、郑备介绍“系统确定一揽子增量政策扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况,并答记者问。此次国家发改委“一正四副”领导集体出席发布会,较为罕见。
会上,郑栅洁介绍称,从宏观全局看,面对更加错综复杂的国内外环境,我国经济运行总体平稳、稳中有进,新质生产力加快形成,民生保障不断加力,防范化解重点领域风险取得新的积极进展,高质量发展深入推进,社会大局保持稳定。
从发展态势看,郑栅洁指出,我国经济发展的基本面没有改变,市场潜力大、经济韧性强等有利条件没有改变,随着各项存量政策效应继续释放特别是增量政策出台实施,近期市场预期明显改善,制造业采购经理指数(PMI)回升较快,股票市场回暖上涨,“十一”假期市场消费旺盛。“我们对实现全年经济社会发展目标任务充满信心,对保持经济社会持续平稳健康发展充满信心。”
经济运行“稳中有进”
投资消费持续增长
郑栅洁称,可以用“稳”和“进”两个关键词来简要概括中国经济。
“稳”主要体现在经济大盘上。生产供给方面,农业生产稳定,全年粮食有望再获丰收;工业增长较快,前8个月规模以上工业增加值同比增长5.8%,其中带动性强的新能源汽车、集成电路产量分别增长31.3%、26.6%;服务业增势平稳,服务业生产指数增长4.9%,其中信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业生产指数分别增长11.9%和7.7%。
市场需求方面,投资消费持续增长,事关长远、支撑可持续发展、有利可持续发展的制造业投资增长9.1%,比整体投资高5.7个百分点,“两新”(大规模设备更新和消费品以旧换新)工作成效明显,近期汽车、家电产品销量回升较快,预计9月份主要厂商乘用车零售量比上月增长10%。
前8个月,以人民币计价的出口增长6.9%。就业物价方面,就业形势稳定,前8个月城镇新增就业944万人,同比多增20万人;居民消费价格(CPI)同比上涨0.2%,其中8月份上涨0.6%。
“进”主要体现在结构优化上。新动能加快成长壮大,前8个月高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9%和7.6%,三大需求结构更趋优化,一些重点领域也在不断优化、不断突破,新型城镇化、区域协调发展深入推进,经济大省有效发挥挑大梁作用。
五个“针对”
贯彻确定一揽子增量政策
郑栅洁介绍,针对当前经济运行中的新情况新问题,党中央、国务院科学决策、果断出手,在有效确定存量政策的同时,围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五个方面,加力推出一揽子增量政策,推动经济持续回升向好。
郑栅洁指出,贯彻确定一揽子增量政策,是一项综合性、系统性工作,要提高针对性和精准性,增强有效性和可持续性。究竟来说有五个“针对”。
一是针对经济运行中的下行压力,强化宏观政策逆周期调节,各方面都要持续用力、更加给力。
二是针对国内有效需求不足等问题,把扩内需增量政策重点更多放在惠民生、促消费上,积极发挥投资有效带动作用。
三是针对当前一些企业生产经营困难,加大助企帮扶力度,切实优化营商环境,帮助企业渡过难关。
四是针对楼市持续偏弱,采取综合性政策措施,促进房地产市场止跌回稳。
五是针对前期股市震荡下行等问题,出台有力有效系列举措,努力提振资本市场。
下一步,国家发改委将和各部门、各地区一起,完整贯彻、加快确定党中央、国务院决策部署,系统确定一揽子增量政策,打出一套“组合拳”,打通政策确定中的堵点卡点,扎实推动经济稳定向上、结构不断向优、发展态势持续向好,力争年内见到更多实效,也为明年“十四五”顺利收官乃至“十五五”良好的开局打好基础。
系统确定一揽子增量政策
五大方面发力
对于系统确定一揽子增量政策的究竟举措,郑栅洁介绍,主要包括五个方面:
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