至少四个热点城市已取消土地限价：更多地区将跟进(2)

　　彼时，北京市规自委介绍，这是北京市首次公布土地合理上限价格，通过合理控制地价，推动商品住宅用地供应由“价高者得”的单一目标向完善市场、促进土地利用、保障民生等多目标管理转变。

　　2021年8月，市场消息显示，自然资源部召开闭门会议，明确核心城市土地出让政策调整，商品住宅用地招拍挂出让通告中应当体现：参加商品住宅用地竞买企业应当具有房地产开发资质；建立有效的购地审查制度，加强对房地产企业购地和融资的监管；单宗住宅用地溢价率不得超15%，绝不允许通过提高起拍价方式调整溢价率，否则将严肃处理，严格控制城市楼面地价新高；在达到地价或溢价率上限的时候，不以竞配建等方式增加实际地价，可通过竞一次性合理报价、摇号、竞更高更优建筑品质方式确定竞得人。

　　随后，包括深圳、杭州、青岛、南京、合肥在内的第二批集中土地出让的竞买规则均予以调整，比如，深圳将地块溢价率上限统一由45%调整为15%；杭州一般地块溢价率上限由20%调整为15%。

　　土地市场整体低温运行

　　诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪指出，从楼市购房政策方面可以看到，由于楼市复苏动力不足，市场情绪持续低落，部分城市逐渐解除此前的限制性购房政策，土地市场亦是如此，今年以来土地市场整体延续低温运行态势，热度改善有限。

　　根据中指研究院数据，2023年前三季度，全国300城住宅用地供求规模同比降幅均在三成以上。三季度，土地市场情绪依然偏弱，流拍撤牌率达28%，较二季度提升8.1个百分点。

　　按照中指研究院数据，2023年1-9月，全国300城住宅用地成交22391万平方米，同比下降33.4%。9月，300城住宅用地成交2693万平方米，同比下降49.7%；成交楼面均价7673元/平方米，同比下跌2.1%。

　　中指研究院分析师孟新增指出，2023年1-9月，济南、成都的土拍中，住宅用地成交面积分别同比降幅19.9%、12.7%。土拍热度方面，仅优质地块尚能维持一定热度，非核心地块多底价成交，企业投资意愿整体相对较弱。

　　孟新增认为，取消土地最高限价，让地价回归市场，有利于提振土地市场情绪，后续或有更多城市跟进，但当前土拍情绪扭转仍依赖销售端恢复程度，在销售尚未出现持续性、实质性转暖下，土拍规则调整带动市场效果或有限，预计土地市场整体仍低温运行。