“小小孩”托育引关注 减轻育儿负担该如何发力？(2)

　　本周四，迎来了每三个月一次的生长发育监测活动。托育中心的小朋友们遭引领至妇幼保健院特设的监测区域，接受身体生长状况测量。截至目前，此类监测活动已累计惠及1332人次的小朋友，其中成功筛查出10名生长发育存在异常的幼儿，并已迅速联合医疗团队进行及时的干预与治疗。

　　国家卫生健康委员会携手国家中医药管理局及国家疾病预防控制局，在广泛汲取各地实践经验的基础上，2023年联合发布了《关于促进医疗卫生机构支持托育服务发展的指导意见》。此意见发布前，早在2021年，重庆市人大常委会便对《重庆市人口与计划生育条例》进行了修订，提出建立健全普惠托育服务体系，并向普惠托育服务机构提供必要的政策支持。全市首批托育服务示范机构，每家机构均获得了10万元的“以奖代补”补贴。在资金支持方面，重庆市发展改革委近两年已成功争取到近5000万元的中央预算内资金，用于推动区县实施38个普惠托育项目。

　　而后争取财政支持360万元完成基础建设。2022年在重庆市率先成立首家公办“医育结合”示范性托育中心，同时也是普惠托育中心。

　　针对普惠托育中心，2023年重庆市制定了相应的补贴政策，对乳儿班、托小班及托大班分别设定了每人每年900元、800元、700元的补助标准。截至2024年6月底，重庆市的托育机构数量激增至2327个，托位数也达到了12.66万个，这一数字相比三年前的3.03万增长了四倍以上。为了进一步引领全国托育机构的发展，国家发展改革委与国家卫生健康委近期联合印发《关于进一步完善价格形成机制、支持普惠托育服务体系建设的通知》。这份文件作为国家层面的首个托育服务价格政策指导性文件，旨在通过健全价格形成机制，有效促进普惠托育服务供给的扩大与优化。

　　今年9月，国家卫健委的报告显示，我国3岁以下的婴幼儿实际入托率是7.86%，各类托育机构的托位，近一半都没人使用。背后的原因，除了家长们抱怨的托育服务费高、担心托育质量不好外，也与我们的感情有关：不到万不得已，没有人愿意让太小的孩子离开家人的照料。于是在很多家庭都能看到，爸爸妈妈、爷爷奶奶、外公外婆轮番上阵。平时家里不忙倒也还好，万一遇到点急事，没人能照顾孩子时，又该怎么办呢？

　　这位小男孩叫做七七，再过两天就要满14个月了。本周四早9点，融易新媒体消息，妈妈把他送到了家门口的“蒋家巷宝宝屋”。在这里，他将在专业保育员的陪伴下，一起度过2个小时。大约中午11点，外婆会来接他回家。这短暂的两个小时，不单能让妈妈在单位安心完成工作，也能让外婆从紧张的带娃生活中，稍微放松一下。

　　像七七这样大的小朋友，注意力很难长时间集中在一件事情上。刚在桌子前玩了几分钟，他又跑到玩具楼梯那里上上下下。2个小时的运动量，让他回家后可以好好睡一个午觉。在宝宝屋，我们看到了许多将时间都用来照顾孙辈的老人，比如这位外婆，她的女儿生了二孩，平时她既要照顾刚满1岁的外孙，又要兼顾读小学4年级的老大。

　　“宝宝屋”是上海推出的一项“社区托育”服务。与托育机构的全日托不同，它只每天上下午，各提供2个小时的“临时托”。“宝宝屋”的资金全部由政府承担，每位宝宝一年至少可以免费使用12次，且超过次数后，也只按照公益价格收费。目前，上海全市已有超240个宝宝屋，覆盖全市绝大部分街镇，最初的001号宝宝屋正是发源于“蒋家巷宝宝屋”所在的江宁路街道。

　　目前江宁路街道已经开设了6家宝宝屋，空间分布上，分别位于街道的东部、中部和西部，确保街道的居民能够在15分钟生活圈内获得托育服务。除了开设在小区中，方便家长接送的；还有开设在商场中，能够给出来逛街的父母提供方便的；还有一些宝宝屋开设在集多种功能于一身的党群活动中心。

　　在“宝宝屋”的一墙之隔，爷爷奶奶们正在大声地练唱。另外的一个房间，则有老师在教水墨画。祖辈能够如此放心，很大一部分原因在于“宝宝屋”的多方共建模式：街道代表政府出钱、出场地，通过公开招标，向托育机构购买服务，并由教育管理部门从头到尾全程把控。