北京多处地下过街设施不适老 记者实地探访(2)

　　西二环西直门南通道是典型的对老人“不友好”通道。这条通道位于北大人民医院西直门院区附近。虽然通道出入口的台阶看起来不算太陡，但每个出入口有30级左右台阶，老人走起来挺吃力。

　　上周末下午2点半左右，记者在通道入口处看到，不过3分钟的时间，就有将近30位老人经过，约占总人群的七成。其中，几位老人明显腿脚不便，有位老人甚至走一级台阶停一步，花了一两分钟才走下去。

　　记者注意到，针对西直门南通道的新增电梯改造正在进行中。通道最外侧有4个出入口，其中两个已经蒙上了罩布，附近的警示牌上写着“通道施工请绕行”。市交通委城养中心介绍，地下通道周边用地有限，难以在两侧延长主通道并增设电梯，最终决定分别利用东西两侧二环辅路人行步道的地下通道出口改造为电梯。现在工程整体工作已经完成40%，正进行电梯基础及外框架施工，预计6月底前完工并投入使用。

　　据了解，今年城养中心还将完善白云桥地下通道无障碍功能，增设轮椅推行坡道。

　　相关规定

　　过街设施应设置坡道或电梯

　　无障碍设计不仅服务于残障人士，也为老年人、母婴等有需求的人群提供便利。2023年9月起施行的《无障碍环境建设法》规定，新建、改建、扩建和具备改造条件的城市主干路、主要商业区和大型居住区的人行天桥和人行地下通道，应当按照无障碍设施工程建设标准，建设或者改造无障碍设施。

　　早在2011年，北京便发布了地方标准《人行天桥与人行地下通道无障碍设施设计规程》，其中规定，人行天桥与人行地下通道的无障碍设施包括坡道、梯道、电梯、自动扶梯、升降平台、盲道、栏杆、扶手、标志和引导系统等。

　　设计规程规定，携带重物出行或乘坐轮椅出行的行人流量较大地段，过街设施应设置坡道或电梯；与地面高差大于6米的地下通道宜设置上行自动扶梯或电梯；人流过街交通量密集，单位宽度人流量大于2500人/小时的地区，宜设置自动扶梯。

　　该标准还对地下通道楼梯的设计进行了规定，梯道的最小净宽不应小于1.8米；相邻的两个平台间的阶梯不得超过16级，特殊情况下不超过18级。梯道及平台两侧必须设置符合无障碍要求的栏杆及扶手。此外，标准还对轮椅专用坡道、梯道等设施的设计进行了究竟规定。

　　记者手记

　　让老人走地下通道别总犯难

　　在地下通道，常能看到这样的景象：年轻人健步如飞，一步一级甚至几级台阶跨上去，仍显得毫不费力。而他们身旁，一些老人或拄着拐杖，或扶着扶手，小心翼翼地挪着步子。

　　台阶、扶手、坡道……这些“小角落”，年轻人不刻意关注未必能感觉到他们的存在。但在老人那里，多一级台阶就是多一道拦路虎，少一个扶手就是少一个好帮手。就像有的老人说的，这样的“小角落”，对老人来说就是“大麻烦”。

　　其实，地下通道本是一项多方利好的事，地面交通拥堵得到缓解、行人不用绕远路、城市空间也拓展了。如今出现的问题，有的是由于地形限制，有的是规划不够周全，也有的是年代太久，部分地下通道有些“落伍”。

　　城市更新，地下通道也需“翻新”。北京已迈入中度老龄化社会，并呈现加速趋势。《北京市城市更新条例》中提到，城市更新包括更新改造老旧市政基础设施、公共服务设施、公共安全设施，保障安全、补足短板为主的设施类城市更新。地下通道作为城市地下市政基础设施，也应该与时俱进，有所“翻新”。

　　西直门南通道、白云桥地下通道等处的改变，对部分地下通道有借鉴意义。即便改造不能一步到位，不妨把能改变的先改变，能调整的先调整，让老人在地下通道多一点畅通，少一点犯难。

　　本报记者 张悦 李博