非法捕捞曝光后打电话“平事”，是谁扯大了监管漏洞？|荔枝时评

　　5月起，北纬35度以北的渤海和黄海海域进入休渔期。可是近日媒体报道，在山东荣成，休渔期内不仅渔民、商贩在偷捕、偷卖，一些船员、船东还在中介撮合下违规出海，上千吨的运输船常在深夜进码头卸渔获物，重型货车将货物运到石岛的一些水产公司。令人不解的是，记者举报后却接到了被举报船只的“平事”电话。

　　休渔期非法捕捞，并非什么鲜见的违法违规行为，只要网络检索一下就会发现，靠近海域的地方经常有这样的劣迹被曝光。按理来说，休渔期非法捕捞不是非常难防难治的隐蔽行为，尤其是上千吨的运输船，目标非常显眼，只要监管部门稍微认真一点，不难及时发现动静。显然，山东荣成有关部门的执法并非“不能”，而是“不为”。这个“平事”电话，就是一个很“鲜活”的证明。

　　仔细看一下荣成非法捕捞事件的举报过程，很有戏剧性。记者打电话给渔政部门举报，对方工作人员不是及时记录时间地点违法事由，尽快去整治违法违规行为，而是反问：“你们之间有纠纷吗，或者你希望这个事情怎么处理，只是说让我们去查船吗？”这哪里像是监督部门面对举报该说的话，简直就是“社会大哥”在协调不同团体之间的纠纷。其言语之间明显暴露出，当地监管部门搞错了自己的定位。

　　更匪夷所思的是，在记者举报完不久，违规捕鱼的船只就离开了港口，然后记者接到了“平事”的电话。记者之前跟荣成海洋与渔业执法大队一位孙姓队长有过交流，询问违规以及治理应当有的程序。而“平事”电话的诉求也很明确，让记者给“孙队”打个电话，就说自己喝多了不管这个事了。这事未免太巧合了，“孙队”在其中扮演什么角色，不能不令人怀疑，而其纵容违规捕鱼、泄露举报者信息的嫌疑，也没那么容易洗刷。

　　事情曝光之后，“荣成发布”官微表态，积极配合威海市调查组成立工作专班，对报道的问题进行全面调查核实。一经查实，对涉事人员、企业，将依法依规严肃处理。这样的善后态度没什么问题，只是，调查的重点不应局限于到底哪些企业、人员参与了非法捕捞，而要以“平事”电话为线索，好好查一查监管队伍中的“内鬼”。到底是谁在“隐秘的角落”编织着“权”“利”纠缠的网，是谁将举报监督机制变成了形同虚设的摆设，又是谁泄露了举报者的隐私，把斗争矛头指向了举报者？

　　其实，今年4月，荣成市人民政府就发布了关于进一步加强伏季休渔管理的通告，明确规定，5月1日12时至9月1日12时，所有休渔渔船必须在指定的“母港”停靠，不得拆卸北斗定位终端设备，不得擅自离港或转移停泊地点，不得违规出海作业。甚至当地市政府还设立了专项奖励资金，鼓励群众举报涉渔“三无”、套号、假号渔船，查证属实的，给予适当奖励；对举报渔港、渔船伏休违规的，根据案值给予重奖。然而，从记者的暗访调查来看，当地的非法捕捞行为可谓肆无忌惮，举报渠道也被人为堵塞。“上有政策下有对策”的暗度陈仓，监管部门履职不力、执行不到位，使法规政策成为一纸空文，毫无震慑之力。

　　海洋伏季休渔制度是我国最重要的渔业资源养护制度之一，对海洋渔业可持续发展和海洋生态环境保护具有重大意义。然而，非法捕捞的现象屡见不鲜，屡禁不止，肆意抛撒的渔网之眼越来越小。诚然，监督技术和制度已十分先进，整治非法捕捞不应如此困难重重。一些地方的监管部门频频放水，甚至甘当“内鬼”，监管网眼越来越大，用“不为”甚至“乱为”之手，助推纵容非法捕捞。整治非法捕捞乱象，痛改前非的决心要有，反思到位、追责到位要有，收紧监管漏洞的魄力也要有。

　　最新消息称，“孙队”已被停职检查，调查正在向前推进，我们期待更多真相显现，也期待监管的网眼被及时修补，融易新媒体，漏洞被及时堵住。

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